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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。